Энтузиазм, вызванный перспективой построить собственный дом , может быстро остыть, когда на нашем пути встают государственные учреждения. Однако вскоре вступает в силу поправка о строительстве, и одно из изменений заключается в упрощении процедуры выдачи разрешения на строительство. Итак, давайте посмотрим, какие новости нас ждут и будет ли на самом деле легче.
Когда нужно разрешение на строительство
Для тех, кто планирует начать инвестиции, теоретически хорошая новость заключается в том, что строительство отдельно стоящих односемейных жилых домов , зона воздействия которых полностью находится на участке, не требует разрешения на строительство. Это касается также хозяйственных построек и построек для отдыха (гараж, сарай, беседка) площадью не более 35 м 2 . В этом случае достаточно уведомить о строительстве компетентный орган архитектурно-строительного управления.
Новость, однако, хороша лишь теоретически, ведь к заявке нужно приложить те же приложения, что и к заявке на разрешение на строительство . Причем уведомление обычно принимается в виде молчаливого согласия властей, поэтому документа, подтверждающего это, у нас нет.
Заявление на получение разрешения на строительство
Как заявка на строительство, так и заявка на получение разрешения подаются в соответствующий отдел. Формы заявлений официально установлены, и готовую форму можно загрузить с веб-сайта органа. Добрый совет — лучше всего перед подачей поинтересоваться в офисе о том, какие вложения должны быть в вашем заявлении, чтобы не затягивать процедуру.
В случае планируемого строительства дома в заявке должны быть указаны:
- реквизиты инвестора и доверенного лица — если они назначены;
- предмет и цель строительного проекта;
- свидетельство проектировщика о внесении в список членов компетентной палаты профессионального самоуправления (действительно на дату разработки проекта строительства);
- вложения, определяющие полноту заявки.
Обязательными приложениями являются:
- строительный проект с договоренностями, заключениями и разрешениями — три экземпляра после внесения изменений (пока четыре);
- декларация инвестора о праве использования объекта в целях строительства;
- заявление проектировщика о возможности подключения проектируемого строительного объекта к существующей тепловой сети.
На этом этапе все кажется простым. На практике, однако, первый пункт, то есть проект, может занять много времени и требует множества формальностей.
Строительный проект
В случае с этим документом ключевое значение имеет разработка нормативно-правового обеспечения – договоров, заключений и разрешений. Итак, прежде чем дизайнер приступит к созданию или адаптации проекта , мы должны предоставить ему:
- выписка из местного плана застройки территории или если такой план не подготовлен
- решение об условиях строительства .
Только имея такие данные, проектировщик может начать работу, т.е. создать проект, который будет одновременно соответствовать ожиданиям инвестора и соответствовать сюжету и условиям застройки.
В соответствии с измененным законом проект будет разделен на три части.
- Проект развития участка и территории
Включает в себя определение границ участка , расположение, очертания и планировку существующих и планируемых строительных конструкций вместе с сетью инженерных коммуникаций. В этой части проекта также указывается способ отвода или очистки сточных вод, система коммуникаций и озеленение, а также информация о зоне влияния объекта.
- Архитектурно-строительный проект
Он определяет пространственное расположение и архитектурную форму объектов, их характерные параметры, а также указывает планируемые материально-технические решения, оказывающие воздействие на окружающую среду и окружающую среду.
- Технический проект
Он включает в себя описание конструкции сооружений вместе со статическими и прочностными расчетами, энергетическими характеристиками здания, а также необходимые технические и материальные решения, а также геотехнические условия основания здания.
Проектировщик несет ответственность за обеспечение соответствия технического проекта проекту застройки участка или территории, а также архитектурно-строительному проекту. Он также отвечает за взаимное техническое согласование проектных проработок, правил техники безопасности и охраны здоровья в процессе строительства. Поэтому обязательным приложением является заявление проектировщика о подготовке проекта в соответствии с действующими нормами и принципами технических знаний, а также копия сертификата, подтверждающего его строительную квалификацию в данной области.
Технический проект не нужно будет прикладывать к заявке на разрешение на строительство. Следовательно, он не подлежит утверждению. Однако он должен быть подготовлен и передан руководителю строительства до начала строительных работ. Проведение работ без технического проекта является правонарушением и влечет наложение штрафа. Ответственность за его составление и доставку лежит на инвесторе. Однако на этапе строительства ответственность за это несет руководитель.
Сколько стоит разрешение на строительство
Размер гербового сбора зависит от типа здания или сооружений, задействованных в заявке. Здесь стоит отметить, что разрешение распространяется на весь строительный проект и может быть разделено только на отдельные объекты по желанию инвестора. Однако при условии, что они могут функционировать независимо.
Заявки, касающиеся жилых зданий, освобождаются от гербового сбора. В случае других объектов, таких как колодец, очистные сооружения или хозяйственные постройки, необходимо оплатить разрешение на строительство.
Разрешение на строительство
Если заявка не содержит формальных и материальных недостатков, орган обязан утвердить проект и выдать разрешение на строительство в течение 65 дней .
В решении также указываются конкретные условия охраны строительной площадки и проведения строительных работ, время использования и дата сноса временных построек, а также условия осуществления надзора на строительной площадке и срок уведомления о ее завершении.
В случае, если заявление является неполным или орган находит в нем несоответствия, он своим решением поручает инвестору дополнить или исправить его в установленный срок. Если этого не происходит, он выносит решение об отказе в утверждении проекта и выдаче разрешения на строительство.
Сколько действует разрешение на строительство
Разрешение бессрочное . Условием, однако, является начало строительства в течение 3 лет с момента вступления решения в силу. Для того чтобы признать строительство начатым, достаточно провести подготовительные работы, например, геодезическую разметку объектов, планировку территории или подключение к сети для строительных целей, и зафиксировать это в журнале строительства.
Разрешение на строительство также истекает, когда строительство прерывается на срок более 3 лет, и, как и в случае начала, достаточно провести в течение этого времени мелкие строительные работы, чтобы время перерыва снова начало отсчитываться.
Поправка к Закону о строительстве также включает в себя благоприятное для инвесторов положение о том, что аннулирование решения о разрешении на строительство возможно только в течение 5 лет после его принятия . По истечении этого срока он остается в силе, даже если он был выдан с нарушением закона, а его исполнение могло повлечь за собой правонарушение или иные основания для отмены.
Решение о том, важны запланированные изменения или нет, принимает дизайнер. Если он считает, что отклонения несущественны, от него требуется лишь включить в строительный проект соответствующие сведения об этом отклонении (чертеж и описание). Существенные изменения требуют повторного утверждения проекта.
Как видите, получение разрешения на строительство – не простой и чисто формальный процесс. Так что давайте искать поддержки у хорошего дизайнера, который будет направлять наши шаги, а может быть, даже возьмет на себя часть задач. Копировать каждый документ, который мы получаем и передавать, не помешает. Во-первых, потому что на разных этапах они могут понадобиться, а во-вторых, копия может спасти ситуацию в случае возникновения проблем.